2018年3月，美國以縮小貿(mào)易逆差為由突然宣布對主要貿(mào)易伙伴的進口商品加征關(guān)稅，而中國則是其加征關(guān)稅的主要對象，加征關(guān)稅的商品覆蓋600億美元。這標志著美國在貿(mào)易領(lǐng)域?qū)χ袊叫麘?zhàn)，此后中美為避免貿(mào)易戰(zhàn)的全面開打先后進行了三次雙邊磋商，期間雙方則一直處于一種宣而不戰(zhàn)的狀態(tài)。
7月6日，美國對中國進口的340億美元商品加征25％的關(guān)稅正式生效。中國的反擊將是同等規(guī)模、同等力度，這標志著中美貿(mào)易戰(zhàn)進入真正的交火階段。8月7日，美國貿(mào)易代表辦公室宣布，將從8月23日起，對160億美元中國輸美產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅。這是自7月6日，美方對340億美元中國輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅之后，打響的貿(mào)易戰(zhàn)第二槍。
中國對美約160億美元商品加征25%關(guān)稅于23日12:01正式實施
8月23日，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會關(guān)于對原產(chǎn)于美國約160億美元進口商品加征關(guān)稅的公告》，中方對美約160億美元商品加征25%關(guān)稅于23日12:01正式實施。
8月23日12:00，根據(jù)美國聯(lián)邦公報網(wǎng)站聲明，美國對自中國進口的160億美元產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅正式生效。與此同時，根據(jù)中國商務(wù)部本月早些時候的聲明，中國政府的反制措施也將同時生效，中國也將加征25%的關(guān)稅。
中國商務(wù)部新聞發(fā)言人就美國對160億美元中國產(chǎn)品征稅發(fā)表談話，表示中方堅決反對美方舉措，并不得不作出必要反擊。
中國商務(wù)部表示：“美方一意孤行，于8月23日在301調(diào)查項下對自中國進口的160億美元產(chǎn)品加征25%關(guān)稅，明顯涉嫌違反世貿(mào)組織規(guī)則。對此，中方堅決反對，并不得不繼續(xù)作出必要回擊。同時，為捍衛(wèi)自由貿(mào)易和多邊體制，捍衛(wèi)自身合法權(quán)益，中方將在世貿(mào)組織爭端解決機制項下就此征稅措施提起訴訟。”
據(jù)悉，8月17日，中國商務(wù)部發(fā)布消息稱，應(yīng)美方邀請，中國商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文擬于8月下旬率團來美訪問，與美國財政部副部長馬爾帕斯率領(lǐng)的美方代表團就雙方各自關(guān)注的美中經(jīng)貿(mào)問題進行磋商。
正在中美即將談判之際，已經(jīng)平息的美國制裁中興的問題又浮出水面。此前美國對中興公司實施制裁，最終事情以中興公司交上近9億美元的罰金而收場，市場普遍認為這件事情已經(jīng)結(jié)束，但是目前又出了反復。
8月15日據(jù)外媒報道，美國總統(tǒng)特朗普簽署了2019年度國防授權(quán)法案，美國新年度的國防開支將達到7160億美元（約合人民幣49411億元），該法案中有一項禁令是針對中國兩大通信巨頭華為和中興的，這引起了市場的關(guān)注。這一項禁令明確禁止美國政府或任何希望與美國政府合作的個人和組織，使用華為和中興的零部件作為關(guān)鍵組成部分的服務(wù)。
此外，該法案還指示包括聯(lián)邦通信委員會在內(nèi)的幾家政府機構(gòu)，優(yōu)先向因禁令而不得不改變技術(shù)的美國企業(yè)提供資金上的扶持，以減少他們的損失。
分析人士指出，中美談判之際，特朗普再向中國的科技產(chǎn)業(yè)下手，這一次可能會引來市場更大的波動。對此華為在接受媒體采訪時稱，公司支持美國政府改善其國防安全，不過隨意在國防授權(quán)法案增加禁令是無效的、誤導的、違反憲法的。美國當局這種行為只會抑制企業(yè)創(chuàng)新，并且增加美國民眾和企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)成本，對本國識別真正的安全風險不會有幫助。
澳大利亞禁止華為和中興5G設(shè)備
而對于中美貿(mào)易戰(zhàn)的主要原因，美國媒體CNBC發(fā)文指出，其主要是是5G的競爭。文章認為，5G技術(shù)被看做是未來社會發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)，中美都渴望在5G保持領(lǐng)先，并由此在5G領(lǐng)導地位和下一代移動互聯(lián)網(wǎng)標準設(shè)定中展開激烈競爭。
眾所周知，5G攸關(guān)下一世代網(wǎng)絡(luò)與各樣連網(wǎng)設(shè)備與服務(wù)的發(fā)展，為迎上此波潮流，世界各國都正密集的準備相關(guān)發(fā)展工作。為發(fā)展5G相關(guān)工作，各國政府免不了需要與設(shè)備商進行合作。值得注意的，自今年六月起就傳出澳洲政府有意封殺華為的消息，而在今天，已獲得澳洲當局以及華為方面的證實。
路透社8月23日報道，中國電信運營商華為周四表示，澳大利亞已經(jīng)禁止華為為其計劃的5G寬帶網(wǎng)絡(luò)提供設(shè)備。
華為在澳大利亞的分支機構(gòu)在推特上寫道：“我們被澳政府告知，華為和中興已被禁止向澳大利亞提供5G技術(shù)。這對消費者來說是一個非常令人失望的結(jié)果。華為在5G領(lǐng)域是世界領(lǐng)先的，在澳洲已安全可靠地提供無線技術(shù)近15年。”
據(jù)悉，作為全球最大的電信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造商和第三大智能手機供應(yīng)商，華為曾承諾，堪培拉可以完全監(jiān)督5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，包括基站、塔和無線傳輸設(shè)備。事實上，近幾個月，華為和中國公司能否參與澳大利亞5G網(wǎng)絡(luò)引起極大爭議。
被澳指具安全風險華為斥無事實基礎(chǔ)
隨著華為被美國列為威脅國家安全的供應(yīng)商后，美國的盟友澳大利亞國內(nèi)也傳出類似擔憂。6月18日，據(jù)外媒報道，中國電信設(shè)備制造商華為日前對澳大利亞聲稱其構(gòu)成安全風險的說法展開反擊。華為向澳大利亞政府發(fā)出公開信，稱這種觀點“過于片面”。
華為澳大利主席約翰·洛德和兩名董事在致澳大利亞政府的公開信中稱，“最近圍繞著中國問題的公開評論，提到了華為和華為在澳大利亞扮演的角色，引發(fā)了一些關(guān)于安全顧慮的詳查”，“在這些評論當中，許多都過于片面，沒有以事實為基礎(chǔ)。”華為在6月18日把這封發(fā)送給澳大利亞政府的公開信提供給了部分媒體。
華為在這封6月15日發(fā)布的公開信中堅稱，該公司是一家獨立公司。“在我們開展業(yè)務(wù)的170個國家中，我們會遵守每一個國家的法律和準則。否則，我們的生意一夜之間就會結(jié)束。”這封公開信稱。
澳大利亞有媒體報道稱，該國情報機構(gòu)建議不要把華為納入5G設(shè)備供應(yīng)商名單。與美國一樣，澳大利亞國內(nèi)同樣有人擔憂采用華為的電信設(shè)備可能危及到其國內(nèi)安全。
華為在澳大利亞被禁最受傷的將會是誰？
此前，《悉尼先驅(qū)晨報》（the sydney morning herald）上個月援引華為澳大利亞和新西蘭企業(yè)公共事務(wù)總監(jiān)杰里米·米切爾（Jeremy Mitchell）的話稱，禁止華為成為澳大利亞電信基礎(chǔ)設(shè)施的供應(yīng)商將是“荒謬的”，此舉將“摧毀”整個行業(yè)。
米切爾表示，“我想這個想法——‘禁止華為，就能保證澳大利亞5G網(wǎng)絡(luò)是安全的’是荒謬的，因為這并非一個供應(yīng)商，甚至不是一個國家。”
米切爾指出，諾基亞作為主要供應(yīng)商參與了國家寬帶網(wǎng)絡(luò)，并指出NBN的設(shè)備是“在上海的一家工廠生產(chǎn)的，由中國政府擁有”。諾基亞在中國的合資企業(yè)中擁有控股權(quán)，而愛立信等其他主要電信供應(yīng)商也在中國設(shè)有工廠。
“因此，從供應(yīng)鏈來看，中國已被納入其中。無論有沒有華為，澳大利亞的5G網(wǎng)絡(luò)都將在中國制造，“他說。
米切爾稱，對于減輕風險，世界上只有兩個國家實際上禁止華為，美國和澳大利亞。“你禁止這個國家最大的無線網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商，我不在乎它是否是華為，但如果剔除了諾基亞或愛立信......這會對行業(yè)有什么影響呢？將徹底毀滅它。”
分析師也指出，澳大利亞移動運營商Optus、沃達豐和TPG都對華為的設(shè)備感興趣。這些運營商及更廣泛的經(jīng)濟體，如果被迫放棄華為，則不得不支付更多的資金用于部署下一代基礎(chǔ)設(shè)施，從而造成額外的成本預(yù)算。
華爾街日報曾稱，若把華為“踢出”5G建設(shè)，將令澳大利亞成為美國盟友中采取最廣泛措施以國家安全擔憂為由阻止華為參與5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的國家。如今，澳大利亞坐實了美國“打手”的身份。
澳政府違背公平競爭和非歧視原則
針對此事，華為發(fā)表聲明表示：澳大利亞政府發(fā)布的5G安全指導書，以安全為借口是出于政治因素的考慮，而忽視了澳大利亞人民的利益，使澳大利亞的企業(yè)和消費者承受緩慢而昂貴的網(wǎng)絡(luò)連接，政府的錯誤決定卻由企業(yè)和消費者來承擔。
華為從未收到任何政府要求華為配合政府情報工作的要求。中國也沒有任何一部法律規(guī)定中國企業(yè)必須配合國家的情報工作。對中國相關(guān)法律的錯誤和片面的理解，不應(yīng)該成為政府擔憂華為的依據(jù)。
5G架構(gòu)跟4G沒有本質(zhì)區(qū)別，其核心網(wǎng)和接入網(wǎng)是分離的，5G技術(shù)在安全和隱私保護上相比3G和4G有更完善的保障機制。政府應(yīng)該客觀管理安全問題，尋找長效解決方案，開放、創(chuàng)新、合作才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展主潮流。
公平、充分的市場競爭是任何國家經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，澳大利亞政府的行為嚴重違背了自由貿(mào)易的公平競爭和非歧視原則。華為從未收到過任何有關(guān)公司治理、安全以及在澳大利亞業(yè)務(wù)運營安全性的指控，華為將就此與澳大利亞政府進行溝通，同時將依據(jù)澳大利亞國內(nèi)法以及國際條約的相關(guān)規(guī)定，采取一切可能的法律措施，維護我們的合法權(quán)益。
事實上，澳大利亞也并不是第一次這樣針對華為采取行動。早在2012年，華為就曾因安全擔憂而被禁止向澳大利亞投資額達490億澳元的國家寬帶網(wǎng)絡(luò)(National Broadband Network)供應(yīng)設(shè)備。
但在4G時代，華為在澳大利亞運營得比較順利。公開信息顯示：華為是澳大利亞4G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的主要供應(yīng)商，滿足著澳大利亞全國超過55%的4G需求。如果沒有澳大利亞政府的阻撓，華為有望在澳大利亞5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)當中取得競爭優(yōu)勢。
總體而言，在這劍拔弩張的時刻，中美作為全球最大的兩個經(jīng)濟體發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)，不僅對兩個主角影響頗大，還會殃及池魚，全球經(jīng)濟都會受到波及，但是有一個地方卻成為了安全的避風港，并且極有可能借著這股“東風”扶搖直上，在2020年成為世界第五大經(jīng)濟體，它就是東南亞。另外，華為和中興在遭受美國打擊外，又遭澳大利亞重創(chuàng)，澳大利亞禁止這兩家企業(yè)的通信設(shè)備，而這對于三星來說將是重大利好，由于華為和中興被禁止進入美國市場，三星已成功在美國通信設(shè)備市場打開局面，如此三星在澳大利亞取得通信設(shè)備市場份額也將是極有可能的事情。
01月07日 18:14
