在華為事件尚未解決之前，當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月21日，美國(guó)商務(wù)部宣布將5家中國(guó)科技公司列入“實(shí)體名單”，分別是中科曙光、天津海光、成都海光集成電路、成都海光微電子技術(shù)和無(wú)錫江南計(jì)算技術(shù)研究所。美國(guó)商務(wù)部表示，這些公司“構(gòu)成了參與違反美國(guó)國(guó)家安全和外交政策利益的活動(dòng)的重大風(fēng)險(xiǎn)”。
此外，6月22日，據(jù)路透社、彭博社等媒體報(bào)道稱，華為在前一天正式向華盛頓聯(lián)邦法院起訴美國(guó)商務(wù)部，質(zhì)疑其在從美國(guó)返回中國(guó)途中被扣押的電信設(shè)備是否在美國(guó)《出口管制條例》（EAR）的范圍內(nèi)。并華為并不尋求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，而是希望法院強(qiáng)制美國(guó)商務(wù)部作出決定，要么認(rèn)定被扣設(shè)備屬于管制范圍，要么將其放行送回中國(guó)。
繼華為過(guò)后
5家中國(guó)企業(yè)被美拉入貿(mào)易黑名單
據(jù)報(bào)道，繼華為與其子公司外，美國(guó)商務(wù)部21 日發(fā)布聲明，已將另外五家中國(guó)企業(yè)入列美國(guó)出口管制“實(shí)體名單”（即貿(mào)易黑名單），禁止這些中國(guó)企業(yè)在未經(jīng)許可下，購(gòu)買(mǎi)美制造的零組件。
日本 G20 川習(xí)會(huì)前夕，美國(guó)再度釋出貿(mào)易黑名單，進(jìn)一步限制了中國(guó)獲得美國(guó)技術(shù)的機(jī)會(huì)，加劇美中兩國(guó)間的緊張局勢(shì)。美國(guó)商務(wù)部週五發(fā)布一份聲明，美國(guó)出口管制“實(shí)體名單”（Entity List)）新增了四家中國(guó)公司和一家中國(guó)機(jī)構(gòu)，在未經(jīng)美國(guó)政府批準(zhǔn)的情況下，這些中國(guó)實(shí)體禁止購(gòu)買(mǎi)美國(guó)零組件。
根據(jù)聲明內(nèi)容，這五家中國(guó)實(shí)體包括：天津海光先進(jìn)技術(shù)投資有限公司、中科曙光、成都海光集成電路、成都海光微電子技術(shù)，以及無(wú)錫江南計(jì)算技術(shù)研究所，主要業(yè)務(wù)引領(lǐng)中國(guó)超級(jí)電腦發(fā)展，還涵蓋模擬核爆等軍事應(yīng)用研發(fā)。據(jù)悉，天津海光是 AMD 在大陸合資的企業(yè)。美國(guó)商務(wù)部稱，這五家中國(guó)實(shí)體構(gòu)成了參與違反美國(guó)國(guó)家安全和外交政策利益的活動(dòng)的重大風(fēng)險(xiǎn)。
五家科技公司里有四家公司或與中科曙光研發(fā)國(guó)產(chǎn)x86 CPU（中央處理器）有關(guān)聯(lián)。其中中科曙光是中科院計(jì)算所走出來(lái)的高科技公司，主要研發(fā)超級(jí)計(jì)算機(jī)，也生產(chǎn)通用服務(wù)器和存儲(chǔ)設(shè)備。中科曙光研發(fā)制造了中國(guó)第一臺(tái)性能超過(guò)千萬(wàn)億次的超級(jí)計(jì)算機(jī)“星云”，“星云”在第35屆全球超級(jí)計(jì)算機(jī)“TOP500”中排名第二，是中國(guó)超級(jí)計(jì)算機(jī)研發(fā)史上的里程碑事件。
天津海光，全名海光信息技術(shù)有限公司，成立于2014年，中科曙光是其最大股東，控股36.44%（2018年年報(bào)數(shù)據(jù)）。成都海光集成電路、成都海光微電子技術(shù)則為天津海光控股子公司。海光系列公司覆蓋了芯片設(shè)計(jì)、制造和銷售一整套環(huán)節(jié)。
中科曙光投資天津海光主要為了研發(fā)國(guó)產(chǎn)x86 CPU。天津海光設(shè)計(jì)了“禪定”x86 CPU，但這種處理器的IP授權(quán)來(lái)自美國(guó)超威半導(dǎo)體公司（AMD）。
2016年，AMD與中國(guó)天津海光先進(jìn)技術(shù)投資有限公司（THATIC）簽訂技術(shù)許可協(xié)議，授權(quán)其x86和SoC IP用于芯片開(kāi)發(fā)，AMD獲得了價(jià)值2.93億美元的許可費(fèi)和版稅收入。這份合作對(duì)當(dāng)時(shí)處于虧損的AMD來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)好消息，也利于急于想進(jìn)軍x86 處理器研發(fā)的中國(guó)公司。此外，按照協(xié)議，生產(chǎn)的芯片只面向中國(guó)市場(chǎng)銷售。
但今年6月初，AMD CEO 蘇姿豐(Lisa Su)公開(kāi)對(duì)外表示，不再向中國(guó)公司授權(quán)其新的x86 IP產(chǎn)品。當(dāng)時(shí)有觀點(diǎn)認(rèn)為是AMD借口中美貿(mào)易戰(zhàn)收回技術(shù)，如今看來(lái)美國(guó)商務(wù)部制裁中科曙光和天津海光是核心理由。
江南計(jì)算技術(shù)研究所與中科曙光之間的關(guān)聯(lián)尚不明確，更大可能是與打壓中國(guó)超算產(chǎn)業(yè)相關(guān)。江南計(jì)算技術(shù)研究所創(chuàng)建于1951年，是我國(guó)最早建立的計(jì)算機(jī)科學(xué)與工程相結(jié)合的大型綜合計(jì)算技術(shù)研究所，地處江蘇省無(wú)錫市。江南計(jì)算所研究自2003年研究純國(guó)產(chǎn)處理器“申威”。申威并非x86架構(gòu)處理器，是RISC架構(gòu)，一位國(guó)產(chǎn)芯片研發(fā)產(chǎn)業(yè)相關(guān)人士向《財(cái)經(jīng)》記者評(píng)價(jià)稱，申威算真正意義上的國(guó)產(chǎn)化芯片。
江南計(jì)算技術(shù)研究所并非第一家受制裁的中國(guó)超算機(jī)構(gòu)。2015年，四家中國(guó)知名超算研究機(jī)構(gòu)——國(guó)家超級(jí)計(jì)算長(zhǎng)沙中心、國(guó)家超級(jí)計(jì)算廣州中心、國(guó)家超級(jí)計(jì)算天津中心和國(guó)防科技大學(xué)已被美商務(wù)部列入“實(shí)體名單”。同時(shí)，英特爾與英偉達(dá)被禁止向中國(guó)4家國(guó)家超級(jí)計(jì)算機(jī)中心出售高端芯片。
當(dāng)時(shí)有人擔(dān)心中國(guó)蓬勃發(fā)展的超算產(chǎn)業(yè)因禁運(yùn)而放慢腳步，然而，2016年，基于國(guó)產(chǎn)芯片申威的超級(jí)計(jì)算機(jī)“太湖之光”成為世界上首臺(tái)運(yùn)算速度超過(guò)十億億次的超級(jí)計(jì)算機(jī)。五家被制裁中國(guó)公司中，中科曙光受影響可能最大。
中科曙光的服務(wù)器業(yè)務(wù)主要依賴英特爾、AMD和英偉達(dá)的處理器，將產(chǎn)品切換到天津海光處理器需要時(shí)間。英特爾、英偉達(dá)、AMD等美國(guó)芯片公司在失去華為這個(gè)超級(jí)客戶之后，又失去了中科曙光。
田納西大學(xué)的超級(jí)計(jì)算機(jī)專家杰克·東加拉表示，這三家公司都在開(kāi)發(fā)中國(guó)制造的百億億次浮點(diǎn)運(yùn)算的超級(jí)計(jì)算機(jī)，這些機(jī)器是最快機(jī)器500強(qiáng)，由中國(guó)制造的微處理器提供動(dòng)力。東加拉稱，美國(guó)政府的此項(xiàng)命令影響深遠(yuǎn)，這可能會(huì)在短期內(nèi)阻礙中國(guó)人，但也鼓勵(lì)中國(guó)加倍努力取代美國(guó)的技術(shù)。
值得注意的是，美國(guó)、中國(guó)、歐盟和日本都宣布了建造能夠執(zhí)行百億億次浮點(diǎn)運(yùn)算的超級(jí)計(jì)算機(jī)的計(jì)劃。美國(guó)能源部和伊利諾斯州的阿爾貢國(guó)家實(shí)驗(yàn)室正在與全球最大的數(shù)據(jù)中心芯片供應(yīng)商英特爾以及專注于超級(jí)計(jì)算機(jī)生產(chǎn)和研發(fā)的Cray合作，開(kāi)發(fā)一款名為“極光”(Aurora)的超級(jí)計(jì)算機(jī)，該項(xiàng)目的5億美元合同要求這兩家公司制造出百億億次計(jì)算機(jī)。
華為起訴美國(guó)商務(wù)部
要求返還被扣押的電信設(shè)備
綜合路透社、彭博社與《政治》（Politico）網(wǎng)站6月22日?qǐng)?bào)道，華為在前一天正式向華盛頓聯(lián)邦法院起訴美國(guó)商務(wù)部，質(zhì)疑其在從美國(guó)返回中國(guó)途中被扣押的電信設(shè)備是否在美國(guó)《出口管制條例》（EAR）的范圍內(nèi)。
在訴訟文件中，華為稱在2017年7月，該公司曾將一套包括服務(wù)器和以太網(wǎng)交換機(jī)在內(nèi)的電信設(shè)備發(fā)往位于加利福尼亞的測(cè)試實(shí)驗(yàn)室，并計(jì)劃在測(cè)試完成后送回中國(guó)。但該設(shè)備隨后在阿拉斯加被美國(guó)當(dāng)局扣押。
華為強(qiáng)調(diào)，這套設(shè)備原本就是在美國(guó)以外制造的，并且是被發(fā)往自己的制造國(guó)，因此不在管制類別里，也不需要許可證。華為強(qiáng)調(diào)，他們提供了必要的文件與信息，而根據(jù)這些信息，該設(shè)備在裝運(yùn)時(shí)并不需要獲得美國(guó)《出口管制條例》的許可。
華為被告知此類糾紛通常會(huì)在45天內(nèi)得到解決。但據(jù)該公司所知，這套設(shè)備近兩年后仍然在阿拉斯加的倉(cāng)庫(kù)里。而阿拉斯加的邊境官僚機(jī)構(gòu)一直既沒(méi)有將其放行，也沒(méi)有做出其是否需要許可證的決定。
“被告既未對(duì)該設(shè)備作出許可決定，也未表明何時(shí)會(huì)作出決定……他們只是簡(jiǎn)單地將設(shè)備扔在一邊。”訴訟書(shū)中說(shuō)。
華為并不尋求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，而是希望法院強(qiáng)制美國(guó)商務(wù)部作出決定，要么認(rèn)定被扣設(shè)備屬于管制范圍，要么將其放行送回中國(guó)。華為的律師表示，美國(guó)商務(wù)部已經(jīng)在這件事上“干坐了20個(gè)月”而沒(méi)有做出任何決定。他要求法官查明特朗普當(dāng)局在被扣設(shè)備上存在的“非法扣押”或“無(wú)故拖延行政程序”行為。
早在3月7日，華為宣布針對(duì)美國(guó)《2019財(cái)年國(guó)防授權(quán)法》第889條的合憲性向美國(guó)聯(lián)邦法院提起訴訟，請(qǐng)求法院判定這一針對(duì)華為的銷售限制條款違憲，并判令永久禁止該限制條款的實(shí)施。
這次起訴意味著華為與美國(guó)之間的斗爭(zhēng)進(jìn)入了法律層面，不過(guò)這也不是華為唯一一次起訴美國(guó)政府部門(mén)了，日前外媒報(bào)道稱華為在21日對(duì)美國(guó)商務(wù)部提起訴訟，要求后者就華為從中國(guó)送到美國(guó)進(jìn)行測(cè)試，然后再準(zhǔn)備運(yùn)回中國(guó)的電信設(shè)備，是否受出口管理?xiàng)l例的管轄給出明確說(shuō)法。
01月07日 18:14
