5月12日，消息人士表示，三星已開始在印尼雅加達附近的一處工廠生產手機，以滿足快速增長的印尼市場的需求。

此舉也表明，三星的部分業務運營正在向成本較低、快速增長的新興市場轉移。三星正擴大在這些市場的業務，同時削減成本。

消息人士表示，三星這處工廠位于雅加達附近的工業城鎮Cikarang，計劃每月生產150萬部手機。這其中包括最新的4G智能手機，這些手機將于本月面向用戶開始銷售。目前，三星在韓國、中國和越南生產手機。根據IDC的數據，去年三星的全球智能手機銷量超過3億部。

三星在印尼建設工廠部分也是由于，印尼出臺了新的監管規定，要求在該國國內進行手機生產。該消息人士表示，三星這處工廠于今年1月投產。

三星發言人拒絕對此消息置評，但同時確認，三星在雅加達附近擁有一處生產設施，從今年早些時候開始面向當地市場生產手機。去年8月，三星曾表示，正考慮在印尼進行手機生產，以滿足快速增長的市場需求。當時，印尼政府官員表示，三星將會使用位于Cikarang的工廠，此前三星在這一工廠生產多種消費電子設備。

一名消息人士稱，如果希望在這處工廠生產手機，那么三星需要對工廠進行改進，以適應新產品。

三星正在使產品生產更貼近新興市場消費者，而印尼工廠的投產是這一舉措的一部分。2013年，三星印度分公司獲得批準，在德里附近的Noida工廠生產手機。今年早些時候，三星表示，正考慮在印度建設新工廠。近幾年，三星還在越南投資約85億美元用于生產。不過，三星越南工廠面向全球市場生產產品。

印尼一直在吸引三星和鴻海等跨國手機廠商建設工廠。這將有助于在印尼國內創造就業機會，同時減少手機的進口。2014年，印尼進口手機的價值達到31.6億美元，高于2013年的26.9億美元。

到目前為止，大部分國外科技公司尚未對印尼政府的要求做出響應。這些公司認為，印尼缺乏可靠的供應鏈，以支撐消費電子產品的生產。

2012年，印尼政府曾發布監管規定，要求手機進口商在2015年底之前在印尼國內建設工廠。2013年，印尼對進口的手機征收了20%的奢侈稅，試圖控制經常性賬戶赤字。2014年9月，印尼政府又發布新的監管規定，要求到2017年，使印尼銷售的所有4G設備都包含至少30%的本地采購元件。

三星目前仍是印尼手機市場的領先者。根據IDC的數據，第一季度三星在印尼市場的份額約為30%，低于去年同期的38%。