針對惡意侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為,深圳在懲罰性賠償機制作突破性嘗試。昨日公開征求意見的《深圳經(jīng)濟特區(qū)加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作若干規(guī)定》明確,對惡意侵犯知識產(chǎn)權(quán)的,法院可根據(jù)多種因素將賠償數(shù)額提高至權(quán)利人實際所應(yīng)得賠償數(shù)額的二至三倍。
專利案件辦理落后于廣州和中山
深圳市市場監(jiān)管委近日修訂了《深圳經(jīng)濟特區(qū)加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》)并送市法制辦審理,并于昨日公開向社會征求意見,截止至5月1日,電子郵箱:sunxl@fzb.sz.gov.cn。
根據(jù)最新統(tǒng)計,2015年深圳市發(fā)明專利申請4萬余件,同比增長28.7%;發(fā)明專利授權(quán)1.6萬余件,同比增長40.9%;PCT國際專利申請破1萬件,達13308件,占全國申請總量46.9%等。但另一方面,據(jù)了解,目前知識產(chǎn)權(quán)保護現(xiàn)狀將嚴重阻礙深圳的創(chuàng)新動力和企業(yè)海外市場拓展能力。2015年,深圳市場監(jiān)管委系統(tǒng)共辦理知識產(chǎn)權(quán)案件799件,罰沒款220余萬元,其中商標(biāo)案件580件,專利案件152件,版權(quán)案件67件。以辦理專利案件為例,在廣東省,深圳遠遠落后于廣州和中山,在全國排在十名之后,必將嚴重影響深圳的經(jīng)濟發(fā)展。
探索懲罰性賠償機制
據(jù)介紹,《若干規(guī)定》修訂草案共包括35條,其中主要修改11條,新增加5條。《若干規(guī)定》修訂中將探索懲罰性賠償機制。目前著作權(quán)法和專利法仍在修改中,因此這次修訂稿參照商標(biāo)法關(guān)于懲罰性賠償?shù)囊?guī)定,在《若干規(guī)定》修訂稿中,針對惡意侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為,在懲罰性賠償機制上作了一些突破性的嘗試。比如,法律、法規(guī)規(guī)定可以依法責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為但未規(guī)定罰款處罰,侵權(quán)人在規(guī)定的期限內(nèi)拒不執(zhí)行責(zé)令停止侵權(quán)的行政處理決定的,有關(guān)單位可以處以三萬元以上十萬元以下罰款。對惡意侵犯知識產(chǎn)權(quán)的,法院可以根據(jù)侵權(quán)行為的情節(jié)、損害后果和規(guī)模等因素,將賠償數(shù)額提高至權(quán)利人實際所應(yīng)得賠償數(shù)額的二至三倍。
明確商業(yè)泄密的舉證責(zé)任
商業(yè)秘密的保護中關(guān)于舉證責(zé)任、損失計算、刑事追究一直是困擾深圳創(chuàng)新企業(yè)的問題。此次《若干規(guī)定》修訂稿,對商業(yè)秘密的非法披露的舉證責(zé)任、刑事追究責(zé)任和免責(zé)進行明確,完善了商業(yè)秘密權(quán)利人的損失計算規(guī)則。比如,關(guān)于商業(yè)秘密的證據(jù),應(yīng)當(dāng)事人保密申請,法院應(yīng)采取必要保密措施,保障上述證據(jù)僅案件審理人員和各方當(dāng)事人確認的訴訟參與人范圍內(nèi)披露,并僅為案件審理、質(zhì)證及抗辯的目的使用等。