按照“布局合理、功能明確、用地節(jié)約、要素集聚”總體要求,以“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為重點(diǎn),依托地區(qū)優(yōu)勢和特色,我省集中推進(jìn)了23個(gè)省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。經(jīng)過4年多的建設(shè)發(fā)展,園區(qū)開發(fā)面積不斷擴(kuò)大,基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,入駐企業(yè)數(shù)量增加較快,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資快速增長,園區(qū)在招商引資、項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)集聚等方面的作用越來越突出,已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和支撐。
園區(qū)載體功能日益完善。2011年以來,省市縣各級政府投入381億元加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高配套服務(wù)能力。截至今年6月底,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)面積已達(dá)321.5平方公里,相當(dāng)于2010年及以前總和的2.4倍。目前,園區(qū)已初步構(gòu)建起縱橫路網(wǎng)互通互聯(lián)格局,水、電、熱、通訊等配套功能進(jìn)一步完善。
地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。2014年,園區(qū)完成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資555億元,占2010年及以前產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資總和的29.4%;實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3670億元,比2010年增長1.4倍;上繳稅金124.3億元,比2010年增長1.6倍。其中,哈高端裝備產(chǎn)業(yè)園主營業(yè)務(wù)收入達(dá)1361億元,比2010年增長1.4倍;大慶新興產(chǎn)業(yè)園稅收增幅較大,比2010年增長3倍;肇東綠色食品產(chǎn)業(yè)園2010年主營業(yè)務(wù)收入只有20多億元,到2014年超過150億元,增速較快。2011年以來,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)新增就業(yè)人員13.6萬人,比2010年增長73.9%,成為吸納當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的重要渠道。
招商引資和拉動(dòng)投資增長的重要平臺。2011年以來,全省重點(diǎn)園區(qū)新增入駐企業(yè)2025戶,其中建成投產(chǎn)1240戶、建成投產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)907戶、規(guī)上企業(yè)558戶,分別相當(dāng)于2010年及以前總和的76.9%、55.3%、88.3%和197.8%;新開工項(xiàng)目1263個(gè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資2732.5億元,相當(dāng)于2010年及以前總和的51.1%和1.4倍。
推動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要力量。在新材料領(lǐng)域,引進(jìn)了哈飛空客復(fù)合材料、忠旺鋁業(yè)、漢能太陽能薄膜電池等項(xiàng)目;在裝備制造領(lǐng)域,引進(jìn)了凱斯紐荷蘭機(jī)械、約翰迪爾農(nóng)業(yè)機(jī)械、沃爾沃汽車、哈爾濱艾維歐東安航空傳動(dòng)等項(xiàng)目;在生物醫(yī)藥領(lǐng)域,引進(jìn)了哈藥集團(tuán)、派斯菲科生物制藥、譽(yù)衡藥業(yè)、三聯(lián)藥業(yè)、德順堂醫(yī)藥等項(xiàng)目;在綠色食品領(lǐng)域,引進(jìn)了益海嘉里糧油、百威英博啤酒、伊利奶業(yè)等項(xiàng)目;在煤化石化領(lǐng)域,引進(jìn)了龍煤、寶泰隆煤化工等項(xiàng)目;在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,引進(jìn)了普洛斯現(xiàn)代物流、萬達(dá)、云谷、聯(lián)想、新華08等項(xiàng)目。通過這些投資幾十億、上百億大項(xiàng)目的建設(shè),有效帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚,為推動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級提供了有力支撐。哈高端裝備園初步形成高端裝備制造、綠色食品深加工、新一代電子信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代服務(wù)五大產(chǎn)業(yè)集聚;大慶市汽車、云計(jì)算、光伏發(fā)電等產(chǎn)業(yè)改變了大慶單純依靠石油經(jīng)濟(jì)的局面;鶴崗、雙鴨山四煤城改變了過去簡單粗加工和純粹原材料輸出的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀;富錦、肇東、綏化等具有農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢的縣市不斷延伸食品深加工產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)向著特色化、專業(yè)化發(fā)展,改變了以農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
促進(jìn)產(chǎn)城融合的重要載體。園區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上注重完善城市功能配套,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上注重工業(yè)和服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,通過科學(xué)規(guī)劃、有序開發(fā),逐漸形成城市新區(qū),進(jìn)一步拉大城市框架,提升所在區(qū)域的城鎮(zhèn)化水平。哈高端裝備產(chǎn)業(yè)園作為哈爾濱南拓戰(zhàn)略的主要載體,近年來新建中央公園、綠地林地、休閑廣場等景觀,城區(qū)人口由20萬增加到30余萬。哈爾濱科技創(chuàng)新城在建設(shè)科技型園區(qū)的同時(shí)強(qiáng)化造“城”理念,園區(qū)發(fā)展帶動(dòng)城鎮(zhèn)化水平不斷提高的效果凸顯。